十二屆全國人大常委會第十次會議31日表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定。國家主席習近平簽署第13號主席令予以公布。 修改后的安全生產(chǎn)法進一步加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度。法律規(guī)定,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照一般、較大、重大、特別重大四類事故等級分別處以最低二十萬元最高兩千萬元的罰款。 在安全生產(chǎn)事故預防方面,法律規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當及時處理。 專家指出,這樣的規(guī)定借鑒和推廣了地方的實踐經(jīng)驗,有助于解決執(zhí)法懈怠問題。 法律還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)方面的職責做出了規(guī)定,明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府履行監(jiān)管職責。 全國人大常委會法工委社會法室主任滕煒介紹,近年來,我國有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度快,其中有大量小微企業(yè)。按行政管理職權(quán)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)履行監(jiān)管職責。但現(xiàn)實中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力量有限,實現(xiàn)監(jiān)管難,因此法律規(guī)定較為原則。滕煒同時強調(diào),法律明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,并不是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全部承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,縣市就不管了。 關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定自2014年12月1日起施行。
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